Российский ПМС — Численность основных видов пушных зверей на территории России в…


В  данном  аналитическом  материале  дается  краткий  обзор  состояния  запасов  ряда  видов  диких  пушных  животных, пользующихся спросом международного или внутреннего рынка, либо бывших востребованными  в  относительно  недавнем прошлом и имеющими хороший рыночный потенциал при  положительных  изменениях  в  структуре  и  конъюнктуре  рынка пушнины.


Для анализа использованы материалы государственного  мониторинга  охотничьих  ресурсов  и  среды  их  обитания.    Основой  для  мониторинга  являются  данные,  в  основном  получаемые  в  ходе  зимнего  маршрутного  учета  (ЗМУ).  Для  анализа состояния запасов ондатры применялась экспертная оценка  уполномоченных  органов  власти  субъектов  Российской Федерации.


Необходимо  иметь  в  виду,  что  в  настоящее  время  полномочия  по  осуществлению  государственного  мониторинга  охотничьих ресурсов и среды их обитания переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации, которые, в свою очередь переложили организацию и проведение учетных работ в закрепленных угодьях на охотпользователей.


Работники  государственных  органов  выполняют  учетные  работы  только  в  общедоступных  охотничьих  угодьях.  В  основном  данные  государственного  мониторинга  в  субъектах  РФ  формируются на основе сведений, поступающих от охотпользователей,  а  региональные  уполномоченные  органы  зачастую  лишь технически обеспечивают сбор и свод информации и передачу ее в Минприроды России.


В  этом  сложившемся  после  2008  года  порядке  осуществления  государственного  мониторинга  численности  охотничьих  ресурсов  можно  выделить  ряд  негативных  моментов,  в  том числе:

Отсутствие  четкого  определения  понятия  «сведения  о  численности»  допускает  различное  толкование  того,  какие сведения должны представляться в материалах государственного мониторинга, – данные о численности, полученные  по  результатам  только  одного  учета  или  комплексные сведения, основанные также и на опросных данных, на данных о добыче, анализе половозрастной структуры популяции и т.п., или же оценочные данные, отражающие субъективное представление охотпользователя о запасах ресурса на территории охотугодья, не основанное ни на одной из известных методик.


Наличие у охотпользователей прямой экономической заинтересованности в итогах учетов, от которых зависят размеры  квот  на  добычу  наиболее  значимых  охотничьих  ресурсов,  а,  в  конечном  счете  –  и  их  экономическое  благополучие,  в  сочетании  с  отсутствием  у  уполномоченных  органов  субъектов РФ эффективных механизмов контроля за проведением охотпользователями учетов в  закрепленных охотничьих угодьях  создает  значительную  мотивацию  и  широкие  возможности  для  изменений  первичных  учетных  данных  в  нужную  сторону (как правило, в сторону завышения).


С другой стороны, отсутствие у пользователей заинтересованности в тех или иных  видах  охотничьих  ресурсов,  не  пользующихся  спросом  ни  как  объекты  спортивной  и  любительской  охоты,  ни  как  объекты  промысловой  охоты  не  способствует  качеству  учетов их следов при ЗМУ или усилиям по оценке их численности иными научно обоснованными методами. Все это на практике приводит к значительным искажениям расчетных показателей численности охотничьих ресурсов.


Из-за   недостаточной   профессиональной   подготовки  работников  охотпользователей,  непосредственно  выполняющих  учетные  работы,  существует  относительно  высокая  вероятность  ошибок  учета,  поэтому  расчетные  показатели  численности,  полученные  по  этой  методике,  не  следует  рассматривать, как абсолютные и бесспорные.


Вследствие  этих  и  ряда  иных  причин  репрезентативность данных о численности и состоянии запасов пушных видов носит ограниченный характер. Приводимые ниже данные, в общем и целом, отражают состояние и динамику популяций пушных животных в РФ.

Источник: Российский ПМС — Численность основных видов пушных зверей на территории России в…

Похожие записи

Добавить комментарий